في ظل معطيات أبرزها رغبة الدولة في التخفف من أعباء تسيير المرافق العامة التي أضحت تثقل كاهلها خاصة المتعلقة بالجماعات الإقليمية المتسمة بعجز مالي متزايد وتراجع كارثي في نوعية الخدمات. وفي محاولة لإرساء دعائم ما اصطلح عليه ...