التغير التنظيمي والإصلاح في المؤسسة العمومية الجزائرية: من التأميمات إلى الترميمات

Abstract

ملخص: حاولنا في هذا المقال تبيان أن أي سياسة أي مشروع، تستوجب الأخذ بالمقاييس العلمية والعقلانية لتجنب الأزمة وتحقيق الاستقرار وإدخال تغيرات على الأنظمة التسييرية والهياكل القاعدية والاهتمام أكثر بالموارد البشرية لتحقيق قفزة نوعية وضمان الاستمرارية والفاعلية وهذا لان تطوير روح المنافسة في أي منظمة مرهون بفعالية بنيتها التنظيمية ووسائلها الإنتاجية وتأهيل مواردها البشرية بصفة دائمة ومستمرة. فبدرجة قوة الموارد البشرية وفاعلية أدائها تملك المنظمة قدرة منافسة الآخرين في السوق وضمان البقاء والاستمرارية. في ظل هذا المناخ وجدت المؤسسة العمومية الجزائرية نفسها أمام ضغوطات داخلية وخارجية في التكيف مع الوضع الجديد خاصة في ظل تفشي عدة ظواهر أصبحت تتحكم بصفة مباشرة أو غير مباشرة في الفعالية الاقتصادية. وتحت تأثير المحيط الاجتماعي والاقتصادي والتاريخ والعادات وبشكل اعم بالثقافة السائدة في المجتمع، لم تتمكم المؤسسة العمومية الجزائرية الاهتمام بمجهود الفرد باعتباره المبدع أو الثروة أو مورد يشكل حجر الأساس في التغيير والنجاح. Abstract: In this article, we have tried to demonstrate that rebuilding begins with any policy for any project requires reference to scientific and rational standards to avoid the crisis and ensure stability and introduce changes in management systems and basic infrastructure, and pay more attention to human resources if it wants to achieve a qualitative leap and ensure continuity and efficiency. The development of the competitive spirit of an institution depends on its organizational structure and its means of production, as well as the continuous qualification of its human resources. "The strength, effectiveness and performance of human resources means the strength of the organization and its ability to compete with others in the marketplace and ensure its survival and continuity. Given this climate, the Algerian public institution faces internal and external pressures to adapt to the new situation, particularly in the light of the spread of several phenomena that directly or indirectly control economic efficiency. And considering that the Algerian public institution is determined by certain cultural and social specificities "conduct of its history of the surroundings and the customs ... and the culture of the Algerian society, they do not pay attention to the individual effort as creator of wealth or resources is a cornerstone of change and success". Résumé: Nous avons essayé de démontrer que toute politique d’élaboration et de mise en œuvre de tout projet de réformes, nécessite l’application des normes scientifiques et rationnelles pour éviter la crise et assurer la stabilité des changements, l’efficacité des systèmes de gestion, la modernisation des infrastructures de base et le développement de la ressource humaine. Il y a lieu de rappeler que la réalisation de ces objectifs dépend de la politique suivie pour harmoniser le traitement à leur juste valeur et importance de ces trois dimensions de fonctionnement de l’entreprise. S’agissant de l’entreprise publique algérienne, force de constater que sous l’effet de l’environnement et des contraintes imposées par la culture ambiante, de l’histoire de son développement, elle n’a pas pu accorder un même niveau d’importance au développement de la ressource humaine, l’efficacité des systèmes de gestion et à la modernisation des infrastructures de base.